第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防知識
一、重要詞匯釋義
1．危害——指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源。
2．危險——指特定危險事件發(fā)生的可能與后果的結(jié)合。
3．危害因素——指能對人造成傷亡和影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病，對物造成突發(fā)性損壞或慢性損壞的因素(強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用)。
危害因素在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能、破壞設(shè)備和物品的效能。
4．危險因素——指能對人造成突然傷亡的因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)。
5．事故隱患——泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和管理上的缺陷。
6．能量——就是做功的能力，在一定條件下，一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體都可能是危險、危害因素。
7．危害物質(zhì)——在進行生產(chǎn)活動中存在的各種對人有一定危害的物質(zhì)。
8．職業(yè)病——在勞動過程中由生產(chǎn)性有害因素引起的疾病。
9．法定職業(yè)病——國家頒布的、具體的、有法律效力的職業(yè)病名單。
10．重大危險、危害因素——是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生，也就是導(dǎo)致重大人員和經(jīng)濟損失事件發(fā)生的危險、危害因素。
11．重大危險源——是指長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
12．應(yīng)急預(yù)案——是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件。事故應(yīng)急救援預(yù)案是在事故中為保護人員和設(shè)施的安全而制定的行動計劃，也稱為“應(yīng)急計劃”。事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了加強對重大事故的應(yīng)急處理能力，根據(jù)實際情況預(yù)計未來可能發(fā)生的重大事故，所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對策，即認為事故可能發(fā)生并估計事故的后果，預(yù)先有針對性地制定一旦事故發(fā)生時需要執(zhí)行的緊急處理步驟。
一個完整的事故應(yīng)急救援預(yù)案由兩部分組成：現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案與廠外事故應(yīng)急救援預(yù)案。兩部分事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)分開，但彼此應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致，即它們必須是針對同一個(預(yù)先估計的)緊急情況。現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案由單位負責(zé)擬訂，而廠外事故應(yīng)急救援預(yù)案則由地方政府負責(zé)擬訂。
13．火災(zāi)——指企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷害事故。
14. 高處墜落——指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落，如高處作業(yè)時由于人體觸電墜蓓，不屬于高處墜落
事故。
15．坍塌——指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。但不包括由于礦山冒頂，片幫或因爆破引起的坍塌的傷害事故。
16．中毒和窒息——中毒指人接觸有毒物質(zhì)、吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，如煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風(fēng)不良處作業(yè)，由于缺氧造成的窒息事故。
17，冒頂片幫——指在礦山工作面、通道上部、側(cè)壁由于支護不當(dāng)，側(cè)壓力過大造成的坍塌傷害事故。頂板塌落為冒頂，側(cè)壁坍塌為片幫，一般因二者同時發(fā)生，稱為冒頂片幫。如礦山、地下開采及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。
18．透水——指在地下開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源造成的傷亡事故。如地下含水帶或被淹坑道涌水造成的事故。但不包括地面水害事故。
19．放炮——指施工時放炮作業(yè)造成的傷亡事故。如各種爆破作業(yè)、采石、采礦、采煤、修路、開山、拆除建筑物等工程進行放炮作業(yè)引起的傷亡事故。
20．火藥爆炸——指火藥與炸藥在生產(chǎn)，運輸、貯藏過程中發(fā)生的爆炸事故。
21．瓦斯煤塵爆炸——指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成的混合物濃度達到爆炸極限，接觸火源時引起的化學(xué)性爆炸事故。
22．鍋爐爆炸——指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
23．壓力容器爆炸——指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學(xué)成分物質(zhì)在一定條件下反應(yīng)后導(dǎo)致的容器爆炸。
24．其他爆炸——包括以下爆炸：
可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸，如煤氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等爆炸事故。
可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸，如酒精、汽油揮發(fā)氣等爆炸事故。
可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸，如鋁粉、鎂粉、有機玻璃粉、聚乙烯塑料粉、面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維、麻纖維(亞麻)、棉纖維，晴綸纖維，滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
間接形成的可燃性氣體與空氣相混合，或者可燃蒸汽與空氣混合，如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應(yīng)，分解出可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火爆炸的事故。如燃油、燃氣鍋爐在點火過程中發(fā)生的爐膛爆炸。
二、典型答疑
1.按照導(dǎo)致事故、危害的直接原因，如何對危險、危害因素進行分類?
答：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》(GB／T 13816—1992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為6類。
(1)物理性危險、危害因素。
①設(shè)備、設(shè)施缺陷；②防護缺陷；③電危害；④噪聲危害；⑤振動危害；⑥電磁輻射危害；⑦運動物危害；⑧明火危害；⑨能造成灼傷的高溫物質(zhì)危害；⑩能造成凍傷的低溫物質(zhì)危害；11粉塵與氣溶膠危害；12作業(yè)環(huán)境不良危害；13信號缺陷危害；14標(biāo)志缺陷危害；15其他物理性危險、危害因素。
第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查
一、重要詞匯釋義
1．事故——是指在進行有目的的行動過程中發(fā)生意外的突發(fā)性事件的總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
2．生產(chǎn)事故——是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)過程中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟損失，導(dǎo)致原活動暫時中止或永遠終止的意外事件。
3．企業(yè)職工傷亡事故——企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
企業(yè)職工傷亡事故指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動，所發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。中國稱為工傷事故或生產(chǎn)事故。
4．直接經(jīng)濟損失——指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。
5．間接經(jīng)濟損失——指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。
6．千人經(jīng)濟損失率——企業(yè)平均每千名職工分攤的企業(yè)全年經(jīng)濟損失額。
計算公式： Rs(‰)＝E／S×103
式中 Rs——千人經(jīng)濟損失率；
E--全年內(nèi)經(jīng)濟損失(萬元)；
S——企業(yè)職工平均人數(shù)(人)。
7．百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率——企業(yè)全年每百萬元總產(chǎn)值分攤的全年經(jīng)濟損失額。
計算公式： Rv(％)＝E／V×l02
式中 Rv——百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟損失率；
E——全年內(nèi)經(jīng)濟損失(萬元)；
V——企業(yè)總產(chǎn)值(萬元)。
8．千人死亡率——表示某時期，平均每千名職工中，因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。
計算公式： 千人死亡率＝(死亡人數(shù)／平均職工人數(shù))×103
9．千人重傷率——表示某時期內(nèi)，平均每千名職工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。
計算公式： 千人重傷率＝(重傷人數(shù)／平均職工人數(shù))×103
10．傷害頻率一—一表示某時期內(nèi)，每百萬工時的事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。
計算公式： 百萬工時傷害率：A＝(傷害人數(shù)／實際總工時)×106
11．傷害嚴重率——表示某時期內(nèi)，每百萬工時，事故造成的損失工作日數(shù)。
計算公式： 傷害嚴重率：月＝(總損失工作日／實際總工時)×106
12．傷害平均嚴重率——表示每人次受傷害的平均損失工作日。
計算公式： N＝B／A＝總損失工作日／傷害人數(shù)
13．百萬噸死亡率、萬米木材死亡率
適用于以噸、立方米產(chǎn)量為計算單位的行業(yè)、企業(yè)使用的計算方法。
計算公式： 百萬噸死亡率＝[死亡人數(shù)／實際產(chǎn)量(t)]×106
萬米木材死亡率＝[死亡人數(shù)／木材產(chǎn)量(ms)]×10a
14．輕傷事故——指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質(zhì)性程度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，計算損失工作日低于105日的失能傷害，但夠不上重傷者。
15．重傷事故——指一次事故發(fā)生重傷(包括拌有輕傷)、無死亡的事故。重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或損失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的功能傷害。
根據(jù)原勞動部1960年5月23日(60)中勞護久字第56號文發(fā)布《關(guān)于重傷事故范圍的意見》，凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理。
(1)經(jīng)醫(yī)師診斷已成為殘廢或可能成為殘廢的。
(2)傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷占全身面積1／3以上的。
(4)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)，嚴重腦振蕩等。
(5)眼部受傷較劇，有失明可能的。
(6)手部傷害：
1)大姆指軋斷一節(jié)的。
2)食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的。
3)局部肌腱受傷甚劇，引起肌能障礙，有不能自由伸屈殘廢可能的。
(7)腳部傷害；
1)腳趾軋斷三只以上的。
2)局部肌腱受傷甚劇，引起肌能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的。
(8)內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜的。
(9)凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診察后，認為受傷較重，可根據(jù)實際情況參照上述各點，由企業(yè)行政會同工會作個別研究提出初步意見，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。
16．一般死亡事故——指一次事故死亡1～2人的事故(包括伴有重傷、輕傷)。死亡是指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡(含急性中毒死亡)或負傷后在30天以內(nèi)死亡的事故。
17，重大死亡事故——指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故，包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
18．特大死亡事故——指一次事故死亡10人以上(含10人)，30人以下的事故。
19．特別重大死亡事故——指一次事故死亡30人以上(含30人)的事故。
20．急性中毒事故——指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入人體，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并須進行急救或死亡的事故。急性中毒的特點是發(fā)病快，一般不超過一個工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，可在下班后數(shù)小時發(fā)病。 |
